Làm việc về dự án Luật Lưu trữ (sửa đổi)

Tham dự buổi làm việc có: Ông Nguyễn Trường Giang - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật, Ông Đỗ Đức Hiển - Ủy viên Thường trực Ủy ban Pháp luật, Ông Nguyễn Duy Tiến - Vụ trưởng Vụ Pháp luật, Văn phòng Quốc hội, Ông Đặng Thanh Tùng - Cục trưởng Cục Văn thư và Lưu trữ nhà nước cùng các đồng chí lãnh đạo Cục, Vụ và các công chức của hai cơ quan.

Tại buổi làm việc, Ông Đặng Thanh Tùng đã trình bày tóm tắt những nội dung cơ bản của dự thảo Luật Lưu trữ (sửa đổi) và quá trình xây dựng dự án Luật Lưu trữ (sửa đổi). Dự thảo Luật gồm 09 chương, 66 điều (tăng 24 điều so với Luật Lưu trữ năm 2011). Trên cơ sở kế thừa các nội dung của Luật Lưu trữ năm 2011 về những quy định chung, hoạt động nghiệp vụ lưu trữ, dự thảo Luật có các nội dung sửa đổi, bổ sung tập trung vào 04 chính sách đã được Chính phủ thông qua tại Nghị quyết số 152/NQ-CP, gồm:

(1) Quy định về thẩm quyền quản lý tài liệu lưu trữ: Dự thảo Luật đã bổ sung các quy định về thẩm quyền quản lý tài liệu Phông lưu trữ quốc gia Việt Nam theo hướng phân định rõ thẩm quyền quản lý cơ sở dữ liệu tài liệu lưu trữ; tài liệu Phông lưu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam và Phông lưu trữ Nhà nước Việt Nam giữa cơ quan có thẩm quyền của Đảng và cơ quan quản lý nhà nước về lưu trữ; phân cấp quản lý tài liệu lưu trữ giữa cơ quan lưu trữ của Nhà nước ở trung ương và ở địa phương; thẩm quyền quản lý tài liệu các ngành quốc phòng, công an, ngoại giao và thẩm quyền quản lý tài liệu lưu trữ cấp xã.

(2) Quy định về tài liệu lưu trữ điện tử: Dự thảo Luật đã làm rõ giá trị pháp lý của tài liệu lưu trữ số, giá trị của bản số hóa tài liệu lưu trữ; quy định những yêu cầu của Hệ thống quản lý tài liệu lưu trữ số, Kho lưu trữ số; thực hiện nghiệp vụ về thu thập, bảo quản, sử dụng tài liệu lưu trữ số; hoạt động nghiệp vụ đối với tài liệu lưu trữ điện tử khác, việc chuyển đổi tài liệu lưu trữ điện tử khác sang tài liệu lưu trữ số.

(3) Quy định về hoạt động lưu trữ tư: Dự thảo Luật quy định nguyên tắc hoạt động của lưu trữ tư; quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân trong hoạt động lưu trữ tư; các hoạt động lưu trữ tư; hoạt động nghiệp vụ lưu trữ tư; hoạt động lưu trữ phục vụ cộng đồng; mua bán, trao đổi, hiến tặng tài liệu lưu trữ tư có giá trị đặc biệt và trách nhiệm của Nhà nước trong hoạt động lưu trữ tư.

(4) Quy định về hoạt động dịch vụ lưu trữ: Dự thảo Luật quy định nguyên tắc, yêu cầu hoạt động dịch vụ lưu trữ; tổ chức, cá nhân kinh doanh và cung cấp dịch vụ lưu trữ; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân hoạt động dịch vụ lưu trữ; trách nhiệm quản lý hoạt động dịch vụ lưu trữ; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức sử dụng dịch vụ lưu trữ; chứng chỉ hành nghề lưu trữ và bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ lưu trữ cho cá nhân được cấp Chứng chỉ hành nghề lưu trữ.

Trong thời gian qua, cơ quan chủ trì soạn thảo đã phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ và các cơ quan có liên quan chỉnh lý dự án Luật Lưu trữ (sửa đổi) trình Chính phủ tại Phiên họp chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 6/2023. Ngày 07 tháng 7 năm 2023, Chính phủ đã có Nghị quyết số 95/NQ-CP về phiên họp chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 6/2023. Ngày 18 tháng 7 năm 2023, Cục Văn thư và Lưu trữ nhà nước đã chủ trì cuộc họp với các cơ quan có liên quan (Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công an, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) về việc tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ. Trong thời gian tới, Cục Văn thư và Lưu trữ nhà nước sẽ phối hợp chặt chẽ với Vụ Pháp luật - Văn phòng Quốc hội và các cơ quan liên quan chỉnh lý, hoàn thiện hồ sơ dự án Luật Lưu trữ (sửa đổi) để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp Chuyên đề pháp luật tháng 9/2023.

Hai cơ quan đã trao đổi, thảo luận và thống nhất kế hoạch khảo sát, thẩm tra dự án Luật Lưu trữ (sửa đổi) để bảo đảm tiến độ theo Chương trình công tác năm 2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội: dự án Luật Lưu trữ (sửa đổi) sẽ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại Phiên họp chuyên đề pháp luật tháng 9/2023. Dự kiến, dự án Luật Lưu trữ (sửa đổi) được Quốc Hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 6 (tháng 10/2023) và thông qua tại kỳ họp thứ 7 (tháng 5/2024).

Một số hình ảnh tại buổi làm việc:

Vũ Thị Thanh Thủy (Phòng Nghiệp vụ Văn thư - Lưu trữ)